quarta-feira, 30 de dezembro de 2015

Sobre as origens de um conflito

Análise
28 de dezembro de 2015 | 09:15 GMT
Resumo

Nota do Editor: Este é o primeiro de uma série de cinco partes que explora o passado, presente e futuro do confronto entre a Rússia e o Ocidente na Eurásia.

Desde o seu surgimento como um estado organizado, a Rússia tem colidido com o Ocidente.
Por mais de um milênio, os dois se chocaram economicamente, politicamente e militarmente, usando os países que formam o tampão entre eles como uma plataforma para a sua rivalidade.

Com euromaidan revolta da Ucrânia e subsequente anexação da Rússia da Criméia, em março de 2014, o conflito de longa data foi renovado.
Mas, assim como o fim da Guerra Fria não resolveram as hostilidades entre a Rússia e o Ocidente, tão pouco uma solução para a crise ucraniana apagará os imperativos fundamentais que opôs os dois um contra o outro por mais de mil anos.

Análise

A divisão Rússia-Ocidente começou quando o reino de Rus, o precursor eslavo ao Estado russo moderno, surgiu na Europa Oriental no século IX.
Com território que se estende desde o Mar Báltico ao Mar Negro, Rus foi um dos maiores estados da Europa medieval.
Perto do final do século 10, o reino adotou o cristianismo subida do ortodoxo como religião oficial, abrindo um racha entre ele próprio e os seus vizinhos católicos na Europa Ocidental e lançando as bases para uma futura disputa entre o Oriente e o Ocidente.

Alguns séculos mais tarde, os mongóis invadiram e destruíram Rus, e centro do estado de e passou de Kiev para Moscovo.
A cidade tornou-se o coração do Grão-Ducado da Moscóvia, uma subida do ortodoxo _ e eslavo poder que acumulou a sua força e território durante os séculos 14 e 15.
Enquanto isso, Kiev (e grande parte da moderna Ucrânia) passou a fazer parte da Igreja Católica a Polónia e a Lituânia, forjando um vínculo duradouro com o Ocidente.

A ascensão do Estado russo

O Grão-Ducado da Moscóvia continuou a se expandir e transformar, pela primeira vez na Rússia Czarista, no século 16 e depois para o Império Russo no início do século 18.
Poucas barreiras geográficas ficaram entre ela e a Europa continental, exceto vastas planícies e vazias.
E assim, o império estendeu suas fronteiras para o oeste, competindo com a Polónia, Suécia e Áustria para o território na Europa Central e Oriental.
Até ao início do século 19, a Rússia tornou-se tão poderosa quanto muitos dos estados mais fortes da Europa.

Mas a falta de barreiras geográficas que o rodeiam também fez o Império Russo vulnerável.
É necessário para criar espaço entre si e outros poderes formidáveis, e fê-lo por espalhar a sua influência nos territórios em sua periferia.
O império de forma gradual e sistemática assumiu o controle da Sibéria, do Cáucaso e da Ásia Central.
Isso trouxe os russos para ambos contato e conflito com potências muçulmanas e asiáticas, tais como os otomanos e os persas, assim como as potências europeias que dominou substancial nesses territórios, dando origem a rivalidades grandes potências como o Grande Jogo.
Como a Rússia evoluiu, assim fez a sua rivalidade com a Europa.






























Em seguida, no início do século 20, algo mudou.
Os Estados Unidos emergiram no cenário internacional como nova potência global, e a dinâmica do conflito Rússia-Europa mudou. Pela primeira vez, um poder que não era da região desempenhou um papel significativo na sua política, primeiro na Primeira Guerra Mundial e, em seguida, novamente na Segunda Guerra Mundial.
A competição entre a Rússia e o Ocidente tornou-se um internacional cujo significado estendeu muito além de suas fronteiras geográficas.

Até o final da II Guerra Mundial, a influência da Rússia no continente se espalhou mais longe do que nunca, atingindo a oeste até Berlim. Em resposta, o Ocidente formou uma nova estratégia para travar a propagação da União Soviética: contenção.
Liderados pelos Estados Unidos, a estratégia aplicada não só a presença da Rússia na Europa, mas também para suas atividades ao redor do globo.
A competição tomou proporções globais durante a Guerra Fria, com seus participantes divididos em dois blocos políticos e militares diametralmente opostos: o Pacto de Varsóvia e da NATO.

Nos últimos 25 anos: uma rivalidade revivida

Embora o colapso da União Soviética no início de 1990 marcou o fim da Guerra Fria, ele não sinalizou um fim à disputa mais ampla entre a Rússia e o Ocidente.
No início, porém, todas as evidências parecia apontar para o contrário: Conversa surgiu da incorporação da Rússia para a Europa e da aliança ocidental, e ele ainda parecia ser viável.
Moscovo tinha perdido o seu império eurasiano e a nova Federação Russa tinha abraçado democracia e capitalismo, pelo menos inicialmente.

Mas a transição mostrou-se tão caótica e dolorosa para a Rússia que, dentro de uma década, o estado começou a recentralizar poder como Boris Yeltsin deixou a presidência e Vladimir Putin assumiu-lo. A década de 1990, celebrada pelos Estados Unidos e Europa Ocidental como uma idade de ouro do crescimento econômico e da democracia russa, foram lamentado pelos líderes russos e grande parte do público como uma catástrofe.

Em seu estado enfraquecido, a Rússia já não precisava de ser ativa e abertamente contida pelo Ocidente, e as tensões entre os dois afunilado temporariamente.
No entanto, o imperativo geopolítico subjacente política de contenção dos Estados Unidos - bloqueando a ascensão de hegemonias regionais na Eurásia que poderiam desafiar a estrutura de aliança ocidental - não desapareceu.
Assim, a NATO e a União Europeia continuou a se expandir. Enquanto isso, a Rússia se recuperou e Putin consolidou seu poder. O Kremlin trabalhou para recuperar a sua posição na ex-periferia Soviética.
Em uma crescente onda de altos preços da energia e estabilidade política, a Rússia começou a re-emergir como uma potência regional.

Ressurgimento da Rússia reacendeu o conflito entre ela e o Ocidente.
Os dois lutaram pela lealdade dos estados da antiga periferia soviética, mais claramente em 2008 Guerra Russo-georgiana, quando a Rússia invadiu a Geórgia e Ucrânia depois que tentou juntar-se à estrutura de aliança ocidental, particularmente a NATO. A União Europeia respondeu com o lançamento do programa de Parceria Oriental em 2009, com o objetivo de reforçar os laços económicos e políticos com ex-Estados soviéticos.
Em 2010, a Rússia respondeu com seu próprio programa de integração, a União Aduaneira.

Os blocos rivais tentaram atrair países nas fronteiras da Eurásia, talvez a mais controvertida, de que foi a Ucrânia.
Quando, em Novembro de 2013, Kiev recusou-se a assinar um acordo de associação UE, a pedra angular do programa de Parceria Oriental, os protestos eclodiram que, finalmente, transformada na revolução euromaidan de 2014.
A situação deteriorou-se rapidamente, como Rússia anexou Criméia e deu o seu apoio à rebelião pró-Rússia no leste da Ucrânia.

Desde então, as hostilidades entre a Rússia e o Ocidente têm se intensificado, atingindo níveis não vistos desde a Guerra Fria.
Com um conflito de proxy na Ucrânia, as sanções do Ocidente e contra sanções  russas, e acumulações militares de ambos os lados, é claro que o confronto Rússia-Ocidente, mais uma vez vêm à cabeça.

Os próximos 25 anos: mesmo conflito, forma diferente

Menos clara é a forma que o confronto Rússia-Ocidente terá nos próximos anos.
Os imperativos geopolíticos que formam as fundações do conflito permanecerá intacta, assim como as diferenças culturais que estimularam sua concorrência nas regiões fronteiriças da Eurásia. Mas muitas mudanças estão no horizonte, bem como, alguns dos quais poderiam alterar o equilíbrio de poder em favor do Ocidente.

Uma dessas mudanças é a enorme mudança demográfica que está em curso na Rússia, na Europa e na ex-periferia Soviética.
Em 2050, as projecções demográficas da ONU esperam que a população da Rússia a diminuir de 143 a 129 milhões, uma perda de quase 10 por cento.
O Ocidente, em comparação, tem uma perspectiva mais favorável: a população dos Estados Unidos irá crescer mais de 20 por cento, 322-389 milhões, enquanto maiores países da Europa vão acabar em algum lugar entre a Rússia e os Estados Unidos durante o mesmo período .
A população da Alemanha vai encolher em 7 por cento, de 81 a 75 milhões; A população da França vai crescer em 11 por cento, de 64 a 71 milhões; e da população do Reino Unido vai aumentar em 15 por cento, de 65 a 75 milhões.
Cada uma dessas tendências irão moldar a capacidade económica e militar de seus respectivos países ao longo dos próximos 25 anos.

Consequentemente, a capacidade da Rússia de desafiar o Ocidente, projetando seu poder econômico e militar, provavelmente, declinar nas próximas décadas.
Claro, o crescimento demográfico não equivale diretamente para a projeção de poder, e no Ocidente (particularmente a Europa) vai experimentar desafios decorrentes da imigração e as taxas de natalidade não europeus elevadas.
Ainda assim, chapinheiro demográfico relativamente íngreme da Rússia pode ser esperado para minar sua capacidade de influenciar os seus antigos vizinhos soviéticos.
Isso só vai se tornar mais real a cada ano que passa desde o colapso da União Soviética, como os laços sociais e culturais que ligam a Rússia a sua periferia continuar a se enfraquecer.

Isso não quer dizer que a influência da Rússia na fronteira euro-asiáticos irá evaporar completamente.
A Rússia tem sido a potência estrangeira dominante na região durante séculos, e sua posição tem resistido sérios desafios e períodos de turbulência dramática.
Assim, o desafio principal de Moscovo nos próximos 25 anos será o de descobrir como manter sua vantagem na antiga periferia Soviética como seu declínio recursos e os laços culturais e políticos que sustentam a sua posição deteriorar.

O Ocidente provavelmente vai enfrentar seus próprios desafios nos próximos anos.
A mudança em direção a uma maior regionalização já está em andamento na Europa, e ela provavelmente vai intensificar-se nos próximos 25 anos, como agrupamentos de estados com características políticas e culturais comuns ultrapassar as instituições da Guerra Fria da União Europeia e, em menor medida, a NATO .
Isso não significa que os dois vão entrar em colapso completo.
Em vez disso, eles provavelmente vai ser reformulado em formas mais práticas e sustentáveis.
Também não levará necessariamente a um vácuo de poder na Europa de que a Rússia poderia explorar.
Na verdade, ele pode permitir que alguns países europeus para melhor dissuadir a agressão russa.
No entanto, o formato e a maneira pela qual o Ocidente pode desafiar Moscovo quase certamente irá mudar.

Estes são os traços gerais que, juntos, começam a moldar o futuro das regiões fronteiriças da Eurásia.
Embora outros fatores, incluindo a evolução tecnológica e o surgimento de novas ideologias políticas, sem dúvida moldar o confronto Rússia-Ocidente, bem como, por natureza, eles são mais difíceis de prever.
Nesta série, Stratfor irá explorar como a rivalidade entre a Rússia e o Ocidente tem jogado fora na Ucrânia, Europa Oriental, do Cáucaso e da Ásia Central antes e desde o colapso da União Soviética.
Iremos então prever como é provável mudar em cada região ao longo dos próximos 25 anos - um período que está pronta para ser tão dinâmica, como ambos os lados se preparar para as mudanças radicais à frente.

Analista de liderança: Eugene Chausovsky


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